
Un outil d’aménagement et de revitalisation urbaine
Le plan « action cœur de ville » est un programme porté par l’agence national de la cohésion des territoires sous tutelle du Ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales.
Le programme national action cœur de ville vise à soutenir et renforcer le développement durable dans des villes « secondaires » qui jouent un rôle de centralité et de polarisation dans leurs territoires. Ce programme fut annoncé en décembre 2017 à Cahors par le premier ministre de l’époque lors de la deuxième conférence national des territoires. Le programme fut engagé par le ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales.
Cette première phase concerne 222 villes sélectionnées en mars 2018. Pilotée par l’agence nationale de la cohésion des territoires, elle a pour but de revitaliser, renforcer l’attractivité et accentuer le rôle de moteur du développement du territoire, mais également d’accélérer le développement durable et les projets de territoires.

Source et crédits image ; CGET
Les financements de plus de 5 milliards d’euros sont portés par :
- L’état : par le biais de dotation de soutien à l’investissement
- La banque des territoires- Groupe caisse des dépôts
- L’agence National de l’Habitat
- Action Logement
Action cœur de ville fonctionne de manière décentralisée, financée à l’échelle nationale, c’est de manière locale que sont élaborés les projets.
Chaque projet porté et sélectionné par l’ACV s’articule autour de cinq axes principaux :
- De la réhabilitation à la restructuration
- Accentuer un développement commercial et économique équilibré
- Développer et renforcer l’accessibilité, la mobilité
- Mettre en valeur les formes urbaines, les espaces publics et le patrimoine bâtit
- Fournir et faciliter l’accès aux équipements, services publics, offre culturels…
Exemple de réalisation de projet ACV :
Aménagement de la vallée de la Savasse – Romans-sur Isere – DROME

Ces aménagements visent à améliorer et à redessiner l’entrée Ouest de la ville. Le projet s’étend des études lancées en 2017 jusqu’à la livraison du projet prévue en 2024.
Le projet se décompose en deux phases :
Aménagement du parc Saint-Romain
Remise a l’air de la Savasse avec des aménagements paysagers
On ne change pas une équipe qui gagne
Au vu de la réussite et de l’engouement autour d’ACV, l’état décide alors d’étendre le programme dans le temps et lance ACV2.
Fort de sa réussite, le programme reprend les mêmes axes de réflexions et y agglomère trois nouveaux enjeux, à savoir :
- Un accompagnement pour la transition écologique : axe majeur de l’ACV2,
- Les entrées de villes : aujourd’hui 45 villes se sont portées volontaires pour engager des projets sur ces enjeux,
- Les quartiers autours des gares.
Cartographie présentant les villes volontaires pour effectuer des projets sur leurs entrées de ville

Source et crédits image ; DR cartographie/ANCT
Quelques chiffres et de la chronologie :
14/12/2017 ; naissance du programme ; objectif 5 milliards d’€ sur 5 ans pour revitaliser 234 villes
ACV1 ; 2018- 2022
- 6 milliards d’euros sur 5 ans
- 234 villes moyennes sélectionnées
- 6.422 actions engagées ou en cours
- 91.000 Logements rénovés à l’aide d’Action Logement
- 140 villes soutenues par le Fond Friches
ACV 2 ; 2023 – 2026
- 5 milliards d’euros sur 4 ans
- Mêmes villes sélectionnées que pour ACV 1
- 35M€ investit par l’état pour la requalification des entrées de ville
- 45 villes volontaires pour intégrer les entrées de villes dans les projets ACV
La mise en œuvre et la reconduite du programme action cœur de ville va permettre une mise en lumière des villes dites secondaires via le portage de projet local et y induire une meilleure qualité de vie des habitants concernés.
Pour aller plus loin :
- https://agence-cohesion-territoires.gouv.fr/
- https://www.ecologie.gouv.fr/sites/default/files/DP_ACV_Nov22_logoACV.pdf